Εφημερίδα "Τα Νέα"

Αναζήτηση

Βρες
Εμφάνιση

Η Οικονομία :: Οικονομική είδηση

( δύο φόροι για τους οτα σε ακίνητα, επιχειρήσεις :: 15-02-2003) 

φορολογία

Δύο φόροι για τους ΟΤΑ σε ακίνητα, επιχειρήσεις

Την κατάργηση των είκοσι πηγών εσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την αντικατάστασή τους με δύο φόρους, που θα βαρύνουν τα ακίνητα και τις επιχειρήσεις, σχεδιάζει η κυβέρνηση

ΣΠΥΡΟΣ ΔΗΜΗΤΡΕΛΗΣ

Νομοσχέδιο που έχει στόχο την απλούστευση του λαβύρινθου των πηγών χρηματοδότησης των δήμων αλλά και θα διευκολύνει τους φορολογουμένους, αναμένεται να φέρει στη Βουλή το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών στα πλαίσια της τελευταίας φάσης της φορολογικής μεταρρύθμισης. Σήμερα, οι πηγές χρηματοδότησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης φθάνουν τις είκοσι και χωρίζονται σε δύο βασικές κατηγορίες. Στην πρώτη κατηγορία περιλαμβάνονται τα έσοδα υπέρ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που εισπράττει το κράτος και στη συνέχεια αποδίδει στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στη δεύτερη περιλαμβάνονται τα έσοδα από φόρους που εισπράττονται από τους ίδιους τους ΟΤΑ.

Η πολυπλοκότητα του σημερινού συστήματος γίνεται προφανής, αν αναλογιστεί κανείς ότι το κράτος αποδίδει στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης έσοδα που συλλέγει από έξι πηγές. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι το 20% των φόρων εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων και των φόρων των καταθέσεων αποδίδεται στους ΟΤΑ. Επιπλέον, αποδίδεται από το κράτος στις κοινότητες, τους δήμους και τις νομαρχίες το 50% των εσόδων από τα τέλη κυκλοφορίας αυτοκινήτων, έσοδα από τους φόρους μεταβίβασης ακινήτων, τα τέλη ζύθου, διαφήμισης και έκδοσης οικοδομικών αδειών.

Ο λαβύρινθος είναι ακόμη μεγαλύτερος στα έσοδα που εισπράττουν οι ίδιοι οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως είναι το τέλος ακίνητης περιουσίας, ο φόρος ηλεκτροδοτούμενων φόρων, το τέλος χρήσεων κτημάτων, έργων και υπηρεσιών, τα τέλη χρήσεων πεζοδρομίων, πλατειών και άλλων κοινόχρηστων χώρων, ώς και τα πρόστιμα από παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας. Συνολικά οι φόροι και τα τέλη που επιβάλλουν και εισπράττουν οι ίδιοι οι ΟΤΑ φθάνουν τους δεκατέσσερις.

Σε ακίνητα και επιχειρήσεις

Με βασικό στόχο την απλούστευση όλου του συστήματος, το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών προτίθεται να καταργήσει όλες τις υφιστάμενες πηγές χρηματοδότησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και να τις αντικαταστήσει με δύο φόρους που θα επιβάλλονται στα ακίνητα και τις επιχειρήσεις. Σε πρώτη φάση, η συλλογή των φόρων θα εξακολουθήσει να γίνεται από το κράτος, το οποίο στη συνέχεια θα τους αποδίδει στους ΟΤΑ, ενώ στα σχέδια του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών είναι, στο μέλλον, η επιβολή και η είσπραξη των φόρων να γίνεται από τους ίδιους τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ο φόρος που θα «πέφτει» στα ακίνητα και θα καταλήγει στα ταμεία των δήμων και των κοινοτήτων θα μπορεί να γίνεται με βάση την αξία του ακινήτου, όπως αυτή προσδιορίζεται από την επιφάνεια και τη θέση του. Με την επιβολή του θα καταργηθεί το τέλος ακίνητης περιουσίας και ο φόρος ηλεκτροδοτούμενων χώρων. Ο δεύτερος φόρος θα αντικαταστήσει πληθώρα τελών και φόρων και θα επιβάλλεται στις επιχειρήσεις. Ο φόρος επιτηδεύματος θα έχει, κατά πάσα πιθανότητα, τη μορφή κατ' αποκοπήν φορολόγησης των επαγγελματιών και το ύψος του θα καθορίζεται με βάση κριτήρια, όπως τα κέρδη, ο αριθμός των απασχολούμενων προσώπων, η κατηγορία της επιχειρήσης κ.ά.

Η κατάρτιση του σχετικού νομοσχεδίου θα γίνει με βάση και τις προτάσεις που θα υποβάλουν στην κυβέρνηση οι δήμοι και οι κοινότητες. Στους στόχους της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών είναι το σχετικό νομοσχέδιο να έχει κατατεθεί και ψηφιστεί από το Κοινοβούλιο πριν από το καλοκαίρι.