"Πόλεμος" για τα επαγγελματικά δικαιώματα

Αναστάτωση στα πανεπιστήμια από διάταγμα - φωτιά για τα ξένα πτυχία

ΝΙΚΟΣ ΜΑΣΤΟΡΑΣ

Αναστάτωση στα πανεπιστήμια προκαλεί προεδρικό διάταγμα που δημοσιεύτηκε την παραμονή της Πρωτοχρονιάς και βάζει φωτιά στον…"πόλεμο των επαγγελματικών δικαιωμάτων", που εδώ και λίγα χρόνια έχει ξεσπάσει στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση.

Το προεδρικό διάταγμα για την αναγνώριση επαγγελματικών δικαιωμάτων από κράτος σε κράτος αναμένεται να οδηγήσει σε αντιδράσεις μετά την αναστάτωση που υπάρχει στα πανεπιστήμια

Σύμφωνα με πανεπιστημιακούς, το διάταγμα οδηγεί στην αναγνώριση πτυχίων 3ετούς φοίτησης από ξένα πανεπιστήμια και από άλλα, ακόμα και μη πανεπιστημιακά ιδρύματα, ως ισότιμων με τα ελληνικά πτυχία 4ετούς και 5ετούς φοίτησης. Αυτό, καθώς το ΠΔ 385/2002 που δημοσιεύτηκε στις 31 Δεκεμβρίου συμπληρώνοντας παλαιότερο διάταγμα (165/2000) που ενσωμάτωνε οδηγία της Ε.Ε. (89/48) για την αναγνώριση επαγγελματικών δικαιωμάτων από κράτος σε κράτος, κάνει για πρώτη φορά λόγο για "νομοθετικά ρυθμιζόμενη εκπαίδευση", εκεί που το παλαιότερο διάταγμα μιλούσε μόνο για "νομοθετικά κατοχυρωμένο επάγγελμα". Αναφέρει ότι τέτοια εκπαίδευση "περιλαμβάνει κύκλο μεταδευτεροβάθμιων σπουδών διάρκειας τουλάχιστον 3 ετών, ή μερική παρακολούθηση ισοδύναμης διάρκειας σε πανεπιστήμιο ή ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα, ή άλλο ίδρυμα ισότιμου επιπέδου και, ανάλογα με την περίπτωση, την επαγγελματική πρακτική εξάσκηση ή εμπειρία που απαιτούνται προς συμπλήρωση του κύκλου μεταδευτεροβάθμιων σπουδών".

Ποιους αφορά

Έτσι, πάντα όπως υποστηρίζουν πανεπιστημιακοί, κυρίως από το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, το νεοσύστατο Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικής Ισοτιμίας (ΣΑΕΙ) αποκτά τη δυνατότητα να αναγνωρίζει ως επαγγελματικά ισοδύναμα των ελληνικών, ξένα διπλώματα που αποκτήθηκαν ακόμα και από ιδρύματα μη πανεπιστημιακού χαρακτήρα (αντίστοιχα των δικών μας ΙΕΚ λ.χ.) εφόσον ο κάτοχός τους έχει κάνει σπουδές τουλάχιστον 3 ετών. Το ζήτημα αφορά χιλιάδες Έλληνες και αλλοδαπούς που σπούδασαν σε μια χώρα της Ε.Ε. και θέλουν να εργαστούν στην Ελλάδα, στα επαγγέλματα που για να ασκήσει κανείς πρέπει να εγγραφεί σε συλλόγους (όπως οι γιατροί, οι μηχανικοί και αρχιτέκτονες, οι φαρμακοποιοί, οι οδοντίατροι, οι κτηνίατροι, γεωπόνοι κ.ά.). Χαρακτηριστικά, ο πρύτανης του Γεωπονικού Πανεπιστημίου κ. Αν. Καραμάνος είπε στα "ΝΕΑ" ότι τον ανησυχεί και τον αιφνιδιάζει ο ορισμός περί ρυθμιζόμενης εκπαίδευσης καθώς περιπλέκει το θέμα αναγνώρισης πτυχίων, η οποία θα μπορεί να γίνεται ακόμα και χωρίς προηγούμενη επαγγελματική εμπειρία σύμφωνα με το αγγλοσαξονικό πρότυπο.

Αντίστοιχη είναι και η γνώμη του αντιπρύτανη του Πολυτεχνείου κ. Α. Ανδρεόπουλου.

Η πρακτική εξάσκηση

Και μάλιστα, ενώ μέχρι τώρα εφόσον οι σπουδές του εξωτερικού ήταν κατά ένα έτος μικρότερες από τις ελληνικές - και συνεπώς υπήρχε "ουσιώδης διαφορά" με τις εδώ απαιτούμενες για την άσκηση του επαγγέλματος - το ΣΑΕΙ απαιτούσε από τους ενδιαφερόμενους να παρακολουθήσουν πρακτική άσκηση προσαρμογής ή να υποβληθούν σε δοκιμασίες επάρκειας (εξετάσεις), τώρα αυτό δεν είναι απολύτως υποχρεωτικό. Σύμφωνα με το διάταγμα, "το Συμβούλιο οφείλει να εξακριβώσει πρώτα εάν οι γνώσεις που απέκτησε ο αιτών από την επαγγελματική πείρα του είναι ικανές να καλύψουν πλήρως ή εν μέρει την ουσιώδη διαφορά". Ακόμα, καθίσταται δυνατόν να μην απαιτείται καν πρόσθετη διετής επαγγελματική πείρα όπως μέχρι τώρα, εφόσον "ο τίτλος που κατέχει ο αιτών πιστοποιεί νομοθετικά ρυθμιζόμενη εκπαίδευση".

Ανοίγει ο δρόμος για απόφοιτους 3ετούς φοίτησης

Πριν από το προεδρικό διάταγμα, όταν κάποιος μηχανικός, που είχε σπουδάσει επί 3 χρόνια σε κάποιο αγγλικό πανεπιστήμιο 3ετούς κύκλου σπουδών, ερχόταν στην Ελλάδα, υποχρεωνόταν να συμπληρώσει 2 έτη πρακτικής εξάσκησης είτε να δώσει πρόσθετες εξετάσεις. Κατόπιν έπαιρνε επαγγελματική ισοτιμία και ζητούσε να εγγραφεί στο ΤΕΕ, ώστε να μπορεί να ασκήσει επάγγελμα. Όμως το ΤΕΕ, σύμφωνα με την έως τώρα πρακτική του ηρνείτο να τον εγγράψει, θεωρώντας ότι το πτυχίο του δεν είναι ισότιμο με τα ελληνικά του ΕΜΠ που έχουν 5ετή διάρκεια, παρά την ισοτιμία. Ήδη το ΤΕΕ αντιμετωπίζει δικαστικές περιπέτειες γι' αυτή του την άρνηση ­ που δεν έχουν τελεσιδικήσει. Τώρα λοιπόν, οι απόφοιτοι 3ετούς φοίτησης αποκτούν ακόμα ένα ισχυρό μέσο πίεσης.

Οι απόφοιτοι των ΤΕΙ

Επιπλέον, σύμφωνα με ανώτερες πηγές του υπουργείου Παιδείας, το θέμα δεν αφορά καθόλου την ακαδημαϊκή ισοτιμία των πτυχίων για την οποία αρμόδιο παραμένει το ΔΙΚΑΤΣΑ, αλλά την επαγγελματική. Σύμφωνα με τις πηγές αυτό που θα συμβεί είναι ότι κάποιος απόφοιτος 3ετούς φοίτησης, ο οποίος στη Βρετανία ή την Γερμανία λ.χ. έχει επαγγελματικά δικαιώματα χωρίς να χρειάζεται πρόσθετες εξετάσεις ή δοκιμαστική περίοδο, θα διευκολυνθεί να διεκδικήσει τα ίδια και στη χώρα μας.

Επιπλέον, έλεγαν οι ίδιες πηγές, με το διάταγμα αποκτούν ένα "όπλο" οι απόφοιτοι των ελληνικών ΤΕΙ (ορισμένοι εκ των οποίων επίσης έχουν προσφύγει στο ΣτΕ εναντίον του ΤΕΕ που αρνείται να τους εγγράψει παρά την ανωτατοποίηση), καθώς θα μπορούν να επικαλεστούν το γεγονός ότι δεν είναι δυνατόν κάποιος με 3ετείς σπουδές να έχει επαγγελματικά δικαιώματα περισσότερα από τους ίδιους, που έχουν κάνει 4ετείς σπουδές. Η παράμετρος αυτή ενδυναμώνεται και από την δήλωση στα "ΝΕΑ" του καθηγητή στο ΤΕΙ Πειραιά κ. Κ. Κουλούρη, ότι το νέο στάτους καθιστά ισότιμο τον πτυχιούχο του ΤΕΙ με τον πτυχιούχο ενός ξένου πανεπιστημίου 3ετούς φοίτησης, σε επίπεδο επαγγελματικών δικαιωμάτων.